市委、市政府为尽快挽回“疫情”对消费市场的冲击影响，高度重视商贸企业复工复产工作，采取有力措施全力推进“春风行动二号”、“春风行动三号”工程，借助“四产融合”发展战略成果促进市场快速回暖。2020年前三季度，鞍山社会消费品零售总额增速由一季度的-19.9%，提升到三季度的- 8.1%，累计增速列全省第五位。其中，三季度当季同比增长1.2%，全年首次季度实现正增长，分别高于二季度和一季度增速7.2个和21.1个百分点，呈现出持续回暖态势。

一、全市消费市场总体运行情况

1.城镇当季实现正增长，累计零售额增速回暖好于乡村。三季度，按经营单位所在地分，城镇零售额当季同比增长1.5%，疫情影响逐渐减弱，当季实现正增长。城镇前三季度累计零售额同比下降7.5%，乡村零售额同比下降11.7%，城镇下降幅度比乡村低4.2个百分点。其中城镇较上半年收窄4.8个百分点，乡村较上半年收窄4.7个百分点，城镇增速回暖好于乡村。

2.批发零售业起主导作用，商品零售和餐饮收入当季均实现正增长。按消费形态分，前三季度全市批发零售业的商品零售累计零售额同比下降7.5%，占全市社会消费品零售额的92.4%，起到增速回暖的主导作用；全市餐饮收入累计零售额同比下降15.4%，占全市社会消费品零售额的7.6%。商品零售累计降幅低于餐饮收入累计降幅7.9个百分点。其中，餐饮收入和商品零售的三季度零售额分别同比增长2.6%和1.0%，实现正增长，餐饮零售增速高于商品零售增速1.6个百分点。

3.民生密切相关商品支撑三季度限额以上消费市场实现正增长。限额以上消费市场发展是总体市场发展的风向标，主导着总体市场的发展趋势。7、8、9三个月的限额以上零售额累计实现43.1亿元，同比增长0.1%，三季度增速实现正增长，尤其是8、9两个月连续保持当月正增长，零售额分别同比增长5.3%和4.2%。支撑快速回暖的主要商品分别为：一是限额以上基本生活类商品增势较好。粮油食品类同比增长10.6%，饮料类同比增长10.5%。二是限额以上消费升级类商品销售增长显著。随着全面复工复产，手机等通讯器材迎来销售高峰。手机等通讯器材同比增长38.9%。三是限额以上出行类商品销售快速回暖。随着人们对出行要求的提高，居民购车和换车需求持续释放，汽车商品类同比增长7.3%。尤其是8月份和9月份，限额以上汽车类同比增长13.6%和11.3%。

二、促进消费需关注的问题

1.销售模式落后，商品品种不全，无法满足现代消费者购物需求。网络消费的快速发展，尤其是通过抖音、快手等直播平台的新兴销售方式及销售商品的广泛性，对我市传统零售业企业的冲击越来越明显。我市传统的大型商场和超市，在实体店“体验”与“线上”销售的融合发展方面转型升级较慢，无法满足现代消费者对购买商品的体验性、便捷性和个性化的需求，导致损失了一部分的消费人群。

2.夜经济发展仍处于初级阶段，持续拉动能力不足。随着我市夜市经济的大力开展，对缓解疫情后市场活跃度起到了有效推动，但通过调研比对发现，鞍山市夜市经济仍处在初级阶段，小吃、撸串偏多，文化表演偏少，对消费者吸引力度不大，在褪去前期的新鲜感后客流量明显回落，持续拉动力不足，夜经济发展仍需不断丰富文化元素。

3.企业对全年发展预期持乐观态度偏低。2020年前三季度，对全市468家批零住餐样本企业进行的生产经营景气状况调查中，部分企业对经营前景信心不足，持乐观预期的比重偏低。调查结果显示，对下季度发展持乐观、一般、不佳三种态度的企业分别为124户、283、61户，比重分别为25.7%、61.3%、13.0%，多数企业持一般观望态度。

三、对策及建议

1.全力激发消费潜力，加快传统商业转型升级。一是在本市范围内开展丰富多彩的促消费和会展活动，多举办大型促销和会展活动举办。重点开展百店线下体验线上购买的新型促销活动和大型汽车展销会及岫岩国际玉器展等大型会展活动。二是要组织企业走出去，扩大销售渠道。开展以针纺织品类为主题的活动，并组织企业参加国内大型会展活动，为我市搭建各种营销平台，扩大商品销售渠道。三是政策支持特色市场转变经营模式。引导万象汇、万达广场、新兴商贸市场、花鸟鱼、狗市等全国知名的特色市场转变经营模式，提高运营能力，打造鞍山特色品牌，吸引周边以至全国消费者购买鞍山特色商品。

2.以“四产融合一体化”发展为契机，促进夜经济多元化发展。随着社会发展，居民消费观念和消费方式逐步发生转变，生存型消费逐步提升到发展型、享受型消费。我市应打造钢铁文化旅游、建立特色夜文化一条街，完成休闲娱乐特色结合，激活本地居民的新消费欲望，吸引外地居民来鞍消费，形成培育和发展消费热点的新动力。

3.发挥政府部门职能作用，扶持限上企业稳步发展。限额以上单位的经营情况是有效拉动全市商贸经济增长主动力。一方面对发展潜力大、行业特色明显、成长性好的企业实施重点引导、重点扶持，促进企业升级；另一方面出台促进消费品市场发展的政策性文件，通过以奖代补，对骨干龙头企业、知名品牌、便民惠民经营予以资金和贷款扶持，并设立发展基金，专项用于企业做精做大做强、市场拓展等相关工作，增强企业对未来经营发展的信心。